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　　近年來，一些不法分子受到利益驅使或存在僥幸心理，利用我省高速里程長、范圍廣的特點，在通行過程中以換卡、沖磅、假綠色通道、惡意闖口等行為以達到拒交、少交、逃交通行費目的，并且逐步呈現出由個人化、分散性逃費行為上升為團伙化、職業化的發展態勢。嚴重破壞了正常的收費秩序，阻礙了河北高速的健康可持續發展。開展一次全局性、全方位、全覆蓋的逃交通行費治理工作顯得尤為迫切。

　　營造氛圍全面造勢

　　“我們要保持高壓態勢，進行全方位、立體化的宣傳造勢工作，向司機朋友們耐心講解高速公路逃費行為的危害及處理依據，并告知所應承擔的法律后果，形成治理逃漏費行為的高壓態勢，在社會上形成震懾作用。”省交通運輸廳黨組成員、高管局局長楊榮博在全局收費稽查工作會議上明確強調。

　　河北省高速公路管理局(以下簡稱省高管局)將逃交通行費治理作為“一把手”工程。局長、主管局長多次組織召開專題會議，研究部署逃交通行費治理工作，調度工作進度。并要求局屬各單位主要領導親自抓、親自管、親自研究、親自督導，強力推進，務求實效;為調動全員積極性，將逃交通行費治理工作與職工工資掛鉤、與干部任用掛鉤，適當獎勵嚴查逃費的職工，約談治理成效一般的單位主要負責人，通報表彰執行力大、成效明顯的單位，并將經驗成果在全局范圍宣傳推廣。

　　“交通運輸部與公安部聯合治逃，維護良好的收費秩序”“開展聯合整治行動，依法依規打擊逃費”……每經過一個收費站口，都能醒目地看到以治理逃交通行費為主題的宣傳條幅，高速路上的可變情報板也時刻“警示”著行駛在河北高速上的司乘。局屬各單位利用張貼標語、懸掛條幅、發放宣傳單及網絡、電視、廣播、可變情報板等各種信息發布平臺等渠道進行全方位、立體化的對外宣傳。

　　自8月7日至9月中旬，中國交通廣播FM 101.2在節目里插播時長約一分鐘的打擊沖卡逃費的宣傳片花，每天不少于5次;宣大管理處在收費站口設立咨詢服務臺，聯合高速交警、路政向過往司乘人員發放宣傳單并講解收費政策，共發放宣傳單3萬余份，接受158人咨詢;榮烏管理處利用可變情報板24小時循環滾動播報治逃宣傳標語，加大對整治沖卡逃費的打擊以及維護公路運營秩序的宣傳……

　　目前，全局共懸掛條幅、張貼標語千余條(張)，可變情報板日均播放量達70余萬次，發放宣傳單幾十萬份，接受上千人咨詢，打擊逃漏費濃厚氛圍已逐步形成。在強有力的宣傳攻勢下，不斷有逃費司駕人員主動到稽查大隊繳納逃交的通行費，收到了司駕人員“不敢逃、不想逃”的效果。

　　深挖細查鐵腕治逃

　　2016年7月，省高管局預見到該情況的嚴重性，率先在本系統內掀起了打擊逃交通行費專項治理的熱潮。8月，根據省交通運輸廳要求進行了再部署，印發了《省高管局逃交同行費治理專項行動實施方案》，嚴厲查處了假綠色通道、換卡、偽卡、ETC逃費、集裝箱逃費、跳磅、假軍警、惡意闖口逃費等十幾種逃交通行費行為，一些先進做法和經驗在全局推廣，堵漏增收實現了系統化、規范化、常態化。通過定向發力，綜合施策，今年1—7月份共計查處逃漏費車輛133645輛，較去年同比增長22.5倍;追繳通行費1489萬元，較去年同比增長4.6倍。

　　近日，為深入貫徹落實交通運輸部與公安部聯合下發的《關于整治沖卡逃費維護收費公路運營秩序的通知》，省高管局進一步提升全局“打逃、治逃”的決心和力度，再次掀起了逃交通行費治理的新高潮。

　　面對高速公路偷逃費方式多種多樣，各種逃費方法層出不窮，想要準確的“見招拆招”，需要攻克的道關口就是：如何準確辨別五花八門的逃費方式。針對這一問題，廊坊北三縣管理處組織各站開展“偷逃通行費種類匯總及稽查工作”專題培訓，通過實例講解提升收費人員實際業務水平，掌握從司乘行為及車輛反應辨別是否會發生逃費的技巧。此外，還利用站務會、班級會，組織一線收費人員學習免費車輛、綠通車輛等的特殊收費政策，做到將各項政策熟記于心，用政策說服拒不繳費的個別司乘。

　　在日常的查處工作中，一線收費人員與稽查人員還不斷在實踐中豐富辨別各類逃費行為的技巧。例如，大貨車在行至磅臺前猛加速，要提防搓磅傾向;車輛行進途中，車身傾斜重心不穩，嚴防走“S” 路逃費;車輛行駛時間明顯超時，注意倒卡、換卡問題……目前已逐步建構了一套具有地區特色的查處體系，總結了一系列快速、高效辨別逃費行為和經驗，助力專項整治行動深入開展。

　　聯查聯動事半功倍

　　聯查聯動是省高管局全方位、立體化治逃的有效手段，全局上下以“大收費”機制為核心，統籌協調各方力量，加強與其他路段的溝通聯系，推進片區內及跨片區聯查、互查機制常態化。在擴大打擊范圍上，“四個聯動”的方式取得了良好效果。即：擴大京津冀聯動效應，加強與相鄰省市之間的協調聯動;加強各地市高速公路管理單位之間聯動，互通有無，共享資源和信息;單位內部加強處與處之間、各路段的收費、稽查、監控之間的聯動，提高數據查詢的便利性和快捷性，相互配合，形成合力;探索建立相關單位合作模式，加強與交警、路政及地市公檢法的協調聯動，實現“一加一大于二”的效果，共同維護高速公路通行秩序。

　　值得一提的是，邢汾管理處出臺了《四省七站聯合稽查工作制度》 ，將寧夏、山西、山西、河北四省七個收費站作為聯通新、甘、寧、陜、晉、冀、魯的重要通道站點，建立了職責明確、處置高效的高速公路收費站聯合稽查工作機制，實現了七站信息共享，規范了通行費征收工作機制，有效防范和遏制了偷逃漏費行為。針對過境運輸鮮活車輛較多，涉免金額較大的情況，加強了“綠色通道”的管理，構建便捷、高效、暢通的運輸網絡。目前，該機制正在實行當中，不斷有“僥幸”車輛落網。衡大管理處建立起省際間收費稽查合作模式，與河南省濮鶴高速公路管理處簽訂收費稽查合作協議。處沿線各收費站與轄區內交警、路政及當地公安部門簽訂聯動協議，多方聯手、重拳出擊，嚴厲打擊各類逃漏費行為。

　　小創新突顯大成效

　　在青銀管理處竇嫗收費廣場上，一輛接一輛的大貨車規范行車，沒有了以往貨車故意拉大車距，突然加速、搓磅的刺耳聲，沒有了復稱造成的站口擁堵的場景。這樣秩序井然的場面全都歸功于車道內一排間距20厘米左右、長約9厘米的小小的鋼筋棍。這16個小小的鋼筋頭，一個車道焊接下來，成本不過三、四百元，威力卻不容小覷，既讓貨車乖乖的勻速通過車道，又讓企圖逃費的司乘“望風止步”。

　　“這個防搓磅設備在安裝當日就對搓磅貨車起到了強大的震懾作用，之后我們通過站口實際觀察、錄像監測，效果非常明顯，站口徹底暢通了。”青銀處收費科科長焦春亮興奮地說。

　　小小的成本投入，卻讓司乘不逾規，堵住了偷逃費的大漏洞。青銀高速貨車日車流總量達到17000輛，除去空載貨車、低噸位的貨車，按照保守的50%的比例來計算，再參考主線收費站平均每輛車100元的數據來推算，保守計算每日也將收回850000元通行費。現此方法在已在河北省各高速推廣，有效堵住了貨車逃費漏洞，據統計，目前該處今年共計治理計重設備逃費2802輛，追繳514109.5元。長之以往，偷逃費治理行動會取得巨大的實效。

　　局屬各管理處也結合今年“全面創新、全員創新”活動，在打擊手段也出了不少新招。3月22日，京滬管理處以掃描式激光傳感器為切入點，研制應用ETC車道激光式新型防作弊系統。該系統應用兩個月后，該處ETC逃費車輛減少至兩量，開辟了ETC車輛治逃新領域的里程碑;今年3月，石黃管理處完成了稽查數據分析系統運行以來的首次升級，“出入口車牌不符”篩查時間更短，只需3分鐘。“調頭車情況查詢”由原來的2小時內縮減為15分鐘內嫌疑車輛篩查數據，數據更精確。據統計，稽查數據分析系統至今已查詢通行卡信息上萬次，查實并追繳的逃費金額達百萬余元。 依法治逃強力震懾

　　為了依法依規查處逃漏費車的車輛，讓還未形成逃費事實車輛“幡然悔悟”,京衡管理處建立了“灰名單”信息庫，今年共治理各類逃費車輛25924輛次，同比增長232.5倍，追繳通行費251萬元，同比增長15.3倍。

　　“灰名單”信息庫，主要針對容易混淆的車型搜集信息，尤其是以8座的面包車以及有固定營運路線、頻繁上下道的客車為主，其次是將被我處處理過的逃費車輛信息錄入“灰名單”信息庫，增加信息量。將逃費嫌疑車輛的車牌號、車型、逃費日期、逃費站口、逃費類型等內容詳細記錄，形成電子檔案，確保了信息齊全、整理完整、有據可查。目前已記錄逃費嫌疑車輛信息一萬三千余輛。各基層單位還與交警部門了建立聯動機制，將有逃費嫌疑的錄入“灰名單”系統，發現涉嫌使用假行駛證的，移交公安機關進一步處理。

　　有了“灰名單”，司駕人員不敢再“耍滑頭”，有效預防了綠通車輛核定載量不足、貨物堵門中空等情況;對沖磅、跳磅、墊鋼板、液壓泵等逃漏費手段，做到了有理有據，及時查處。同時，針對涉嫌使用假證件的車輛，將車輛信息移交公安、交警部門處理。

　　在逃交通行費治理過程中，還會出現如惡意闖口、團隊偽造通行卡等一些特殊性的逃交通行費行為。省高管局要求領導干部帶頭學法懂法，組建專門法律顧問團隊，用法解決問題、靠法化解矛盾，在法治軌道上推動逃交通行費治理工作取得更大進展。去年，石黃管理處在重型貨車闖卡逃交通行費案件中率先啟動了訴訟程序，經審理，判處被告補繳通行費31.9萬元;今年，又通過法律手段，對通行卡集中逃費案件提起刑事訴訟，追究其刑事責任，補繳通行費18.7萬元，對違法犯罪分子形成了強烈震懾。